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La Política

La coherencia de políticas para el desarrollo en España

Mecanismos, actores y procesos
Temática: Coherencia de políticas.
Articulo generado por la investigación: La coherencia de políticas para el desarrollo en España.
Autoría: Natalia Millán; Guillermo Santander; Pablo Aguirre; Anabel Garrido.
Año de Publicación: 2012
Esta publicación ha sido realizada por el siguiente equipo investigador: Natalia Millán, Guillermo Santander, Pablo Aguirre y Anabel Garrido.

El desarrollo se configura cada vez con más claridad como un compromiso internacional que exige una respuesta integral por parte del conjunto de las políticas públicas que debe ser articulada entre el conjunto de los actores de la escena internacional. Esta mirada cosmopolita y comprometida con la coherencia de políticas con el desarrollo parece ser el camino más adecuado para afrontar los desafíos globales a los que se enfrenta la humanidad.

Este estudio profundiza en cómo España aborda estos desafíos a partir de la coherencia de políticas con el desarrollo. Para ello se analiza la apuesta discursiva realizada desde el ámbito gubernamental, los avances normativos realizados y la puesta en marcha de los mecanismos y procesos diseñados para lograr el objetivo de la coherencia de políticas, así como el papel que en la práctica juegan diferentes actores en su promoción.

Tras el análisis de lo sucedido durante los últimos años, el estudio refleja una serie de recomendaciones para situar la coherencia de políticas con el desarrollo española a la altura que exigen los desafíos que, por su carácter global, deben pasar a formar parte del conjunto de intereses nacionales.

 

INDICE
 
Introducción                                                                                                   
Parte I: Marco doctrinal de la coherencia de políticas para el desarrollo                           
 
1. Coherencia de políticas para el desarrollo: concepto , dimensiones y ámbitos de trabajo
 
1.1. Introducción: interdependencias, asimetrías y transnacionalización en la era global                   
1.2. El concepto de desarrollo: una aproximación                                                            
1.3. Más allá de la ayuda: la coherencia de políticas                                                                     
1.4. Dimensiones de la CPD                                                                                          
1.5. Concepto de CPD: algunas consideraciones                                                                   
1.6. El trabajo por la CPD en el marco gubernamental                                                          
1.6.1. Introducción                                                                                                   
1.6.2. La dimensión política de la CPD                                                                           
1.6.3. Ámbitos de trabajo relevantes en el plano nacional                                                         
1.7. Reflexiones finales                                                                                                            
1.8. Planteamiento de la investigación                                                                          
 
2. La promoción de la CPD en el ámbito internacional  
                                               
2.1. Introducción: una nueva agenda de desarrollo global                                                 
2.2. El marco internacional de la CPD                                                                              
2.2.1. Naciones Unidas                                                                                                           
2.2.2. OCDE                                                                                                              
2.2.3. Unión Europea (UE )                                                                                                
2.2.4. El trabajo de Concord en el ámbito europeo                                                                     
2.3. Experiencias de interés en la promoción de la CPD: los casos de suecia y holanda                      
2.3.1. Suecia: la política global de desarrollo                                                                   
2.3.2. Holanda: la focalización como estrategia                                                                   
2.4. Reflexiones finales                                                                                                            
 
Parte II : La promoción de la coherencia de políticas para el desarrollo en la Administración General del Estado: mecanismos, actores y procesos                        
 
3. El sistema español de cooperación y la promoci ón de la CPD      
                                   
3.1. La consolidación del sistema de cooperación: implicaciones en términos de CPD                      
3.2. Capacidades y restricciones para el impulso de la CPD                                                   
3.3. Un nuevo desafío: la creación de FONPRODE y FIEM              
                                   
4. Promoción de la CPD: mecanismos , actores y procesos en la AGE    
                                   
4.1. Marco normativo y doctrinal en España                                                                      
4.2. Mecanismos específicos para la promoción de la CPD                                                           
4.2.1. Mecanismos propuestos por el Plan Director (2009-2012)                                       
4.2.2. Previsiones de los PACI (2010 y 2011)                                                                        
4.2.3. Mecanismos previstos para promover la CPD:una valoración                                          
4.2.4. Mecanismos implementados entre 2009 y 2011                                                   
4.3. El compromiso por la cpd en los diferentes actores de la AGE                                       
4.3.1 La visión y posicionamiento de los diferentes actores                                                          
4.3.2. Una visón transversal: concepto de CPD en la AGE                                                   
4.4. Principales avances y restricciones en la promoción de la CPD en España                                  
4.4.1. Principales avances                                                                                                         
4.4.2. Principales restricciones                                                                                      
 
Parte III : Otras cuestiones de interés en torno a la coherencia de políticas en España          
5. La CPD y los marcos de asociación país         
                                                                   
5.1. Introducción                                                                                                   
5.2. Clarificación de conceptos                                                                                    
5.3. Los marcos de asociación país: naturaleza y elementos más destacados                            
5.4. Los MAP y la coherencia interna de la política de cooperación                                       
5.4.1. Potencialidades                                                                                                         
5.4.2. Desafíos                                                                                                                    
5.5. ¿Es el MAP el instrumento adecuado para promoverla coherencia entre políticas públicas?       
5.6. Reflexiones finales                      
                                                                                      
6. Las ONGD y su papel en la promoción de la CPD en España            
                                  
6.1. Introducción: las ONGD en España                                                                                  
6.2. El papel de las ONGD en la promoción de la CPD                                                           
6.3. La contribución de las ONGD a la CPD: oportunidades y restricciones                                    
6.4. Capacidades de las ONGD para la promoción de la CPD                                                           
6.5. Reflexiones finales                                                                                                            
 
Parte IV. Conclusiones 145
 
7. Conclusiones en torno a la coherencia de políticas para el desarrollo en España                 
Referencias bibliográficas                                                                                    
Acrónimos                                                                                                                 
Anexos 
 

 

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La coherencia de políticas para el desarrollo en España