Cuando una empresa decide invertir en el extranjero existen muchos factores que determinan si su impacto sobre el medioambiente, el bienestar de las personas o el desarrollo económico del país que la recibe será positivo o negativo. Sobre muchos de estos factores, el Gobierno del país del que la empresa es originaria tiene competencia y responsabilidad directa. En esta nueva publicación de la Plataforma 2015 y más, Javier Pérez analiza con profundidad la política española de internacionalización de la empresa, los instrumentos políticos y las acciones públicas: ¿en qué medida la política de internacionalización de la empresa incorpora los objetivos de un desarrollo humano y sostenible? ¿Cómo se puede superar la actual impunidad frente al incumplimiento de los compromisos adquiridos?

The Policy Coherence for Development approach (PCD) provides the opportunity to analyse economic policy from a different standpoint. This rationale places life and the care of human beings and the planet at the center of the analysis. It therefore has enormous potential to reorient these policies and tackle the global challenges involved in development. In order to contribute to this analytical approach, this article explores a set of economic policies from the PCD perspective. The analysis is part of broader research being carried out by Plataforma 2015 y más that puts together an index to measure countries’ behaviour in PCD terms. The article aims to help contribute to identifying the minimum aspects that should be included in this index, in order to measure the coherence of the three types of economic policy it covers: fiscal, financial and trade.

This article aims to describe environmental policy analysis in the construction of a Policy Coherence for Development Index (PCDI) developed by Plataforma 2015 y más. Following this introduction, the second section explains the basic elements to be considered when analysing environmental policies and is in turn followed by sections describing the theory underpinning the four policies comprising the block of environmental policies included in the PCDI: energy policy, biodiversity policy, rural development and agricultural policy and fisheries policy.

The paper concludes with a few thoughts on the need to create tools to promote change in economic and productive systems that have not only become unsustainable from an environmental perspective but are also incompatible with the sort of equitable human development able to guarantee the rights of all the world’s people.

Socioeconomic processes that meet human needs in a sustainable manner are in turn determined by their underlying infrastructure. Likewise, this infrastructure interacts in a complex manner with its own surroundings, adapting to production requirements and to the way in which land and population are organized. This leads, for instance, to the building of transport links for people and goods, communication networks, housing, travel and population clusters (be they temporary or permanent) in any given geographic area.

This article seeks to examine the policies implemented in these processes with a view to proposing a potential evaluation as to their coherence for human development. To do so, the policies have been divided up into four main groups: infrastructure and transport; urban development; industry; and tourism. In the broad sense of the term, transport and urban development could be considered specific examples of the wider category of "infrastructure".

This article aims to explain the implementation of a research programme based on a cosmopolitan, intermestic, comprehensive view of Policy Coherence for Development using a multidimensional prism for human development. This research programme aims to develop methodological tools to study coherence based on two pillars: a quantitative analysis pillar on public policy formulation, action and impact imbued with a cosmopolitan outlook regarding the multidimensional promotion of development; and quantitative research pillar based on building a Policy Coherence for Development Index (PCDI).

Policy Coherence for Development (PCD) is now compulsory in all discourse on development. However, PCD still lacks the conceptual definition and subsequent practical application necessary for it to be anything more than just a rhetorical reference. The aim of this article is to present an overview of the work that has led to the Plataforma 2015 y más in regard to endowing the PCD with a broad yet applicable conceptualization that will ultimately serve to guide the design and implementation of public development policies.

Esta guía pretende ser un instrumento útil para los agentes valencianos de cooperación, no sólo para mejorar la calidad de nuestra ayuda, sino también para facilitar la construcción de una política de cooperación descentralizada a la altura de la corriente solidaria que la impulsó. Una política que dé respuesta a los retos que actualmente plantea el desarrollo, tan relevantes como la sostenibilidad, la equidad, la coherencia de políticas y la gobernanza, y que demanda, para ello, una participación decidida y estratégica de los gobiernos locales y la ciudadanía.

Ésta es la propuesta que la Plataforma 2015 y más, la Universitat de València, la Universitat Politècnica de València y la Universitat Jaume I hacen junto a numerosos actores sociales y políticos valencianos. La apuesta de un diálogo para la construcción de una política de cooperación que esté a la altura de la herencia del pasado –de la corriente municipalista y solidaria que la impulsó– y de los retos del futuro que se desprenden de una compleja agenda de desarrollo que debe abordar aspectos tan relevantes como la sostenibilidad, la equidad y la gobernanza y demanda una participación decidida y estratégica de los gobiernos locales y la ciudadanía.

Aquesta guia pretén ser un instrument útil per als agents valencians de cooperació, no solament per millorar la qualitat de la nostra ajuda, sinó també per facilitar la construcció d’una política de cooperació descentralitzada a l’alçada del corrent solidari que la va impulsar. Una política que done resposta als reptes que actualment planteja el desenvolupament, tan rellevants com la sostenibilitat, l’equitat, la coherència de polítiques i la governança, i que exigeix, per aconseguir-ho, una participació decidida i estratègica dels governs locals i la ciutadania.

Aquesta és la proposta que la Plataforma 2015 y más, la Universitat de València, la Universitat Politècnica de València i la Universitat Jaume I fan, juntament amb nombrosos actors socials i polítics valencians. L’aposta d’un diàleg per construir una política de cooperació que estiga a l’alçada de l’herència del passat –del corrent municipalista i solidari que la va impulsar– i dels reptes de futur que es desprenen d’una complexa agenda de desenvolupament que ha d’abordar aspectes tan rellevants com la sostenibilitat, l’equitat i la governança, i que demana una participació decidida i estratègica dels governs locals i la
ciutadania.

En esta exposición, preparada con motivo de la celebración de los 25 años de Euskal Fondoa, quisiera compartir algunas preocupaciones e inquietudes sobre el futuro de la cooperación de base local.

El presente documento es resultado y se integra un proceso de investigación más amplio sobre coherencia de políticas para el desarrollo en tres políticas españolas, impulsado por la Plataforma 2015 y más y en el que participan el Instituto Complutense de Estudios Internacionales (ICEI), el Centro de Investigación y Estudios sobre Comercio y Desarrollo (CIECODE), la Fundación IPADE y el Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG).

En este artículo Natalia Millán desgrana las dimensiones de la coherencia de políticas para el desarrollo, un concepto con un ambicioso propósito: lograr el compromiso integral y global de los gobiernos en la promoción del desarrollo.

This document is a result of, and is integrated in a broader research process about policy coherence for development in three Spanish policies. It has been promoted by Plataforma 2015 y más in collaboration with Complutense Institute of International Studies (ICEI), Centro de Investigación y Estudios sobre Comercio y Desarrollo (CIECODE), Fundación IPADE and the Observatory on Debt in Globalization (ODG).

This article, written by Natalia Millán, pinpoints the dimensions of policy coherence for development, a concept with an ambitious goal: to achieve governments" comprehensive and global commitment in promoting development. The ultimate purpose of policy coherence for development, says the author, is to gradually change (domestic and international) public policies in order to integrate the perspective of human development as a cross-cutting issue. This document proposes the dimensions that have to be taken into account when articulating this transformative approach.

¿Son coherentes las políticas de promoción de la Marca España con las políticas de cooperación al desarrollo en términos de equidad de género? ¿Son compatibles los incentivos públicos de internacionalización de las empresas españolas con las propuestas de cooperación al desarrollo pro equidad de género?

En este artículo, Julia Espinosa y Begoña Gallardo analizan cuáles son los avances y retos en la promoción de un desarrollo internacional pro equidad de género desde un enfoque de coherencia de políticas para el desarrollo.

El presente documento forma parte de la investigación "Coherencia de políticas y género. Un análisis feminista de la promoción del desarrollo internacional", impulsada por la Plataforma 2015 y más. El informe completo de la investigación puede descargarse en http://2015ymas.org/centro-de-documentacion/publicaciones/2013/1557/coherencia-de-politicas-y-genero/.

¿Cómo contribuye España al desarrollo humano? ¿Qué impactos tienen las políticas de austeridad sobre la apuesta de nuestro Estado por un desarrollo humano y sostenible? En este artículo Natalia Millán realiza un completo análisis sobre la coherencia de políticas para el desarrollo del Estado español, y los impactos que estas políticas tienen dentro y fuera de nuestras fronteras.

Un texto clave que nos ayuda a entender la interdependencia y la estrecha conexión entre lo doméstico y lo global, y la distancia entre los discursos y los hechos políticos en la apuesta real por desarrollo humano y sostenible.

En el mundo no hay muchos países como Argentina. Cuenta con altos niveles de visibilidad generados por contar con el actual Papa, con el mejor futbolista del mundo y con una reina con doble nacionalidad holandesa-argentina. Pero, detrás de esas personalidades, hay todo un mundo menos conocido y a la vez enormemente relevante para el actual debate sobre desarrollo en un mundo cambiante, interdependiente y con grandes retos ambientales y sociales a resolver.

El análisis de la deriva que la política española de cooperación está mostrando en los últimos años no puede circunscribirse al ámbito de la política nacional. Antes bien es preciso señalar que en el ámbito de la cooperación y el desarrollo a escala global vivimos tiempos marcados por cambios, que de una forma u otra marcarán la senda futura de las políticas nacionales de cooperación nternacional.

¿Existe un compromiso firme para integrar la defensa y promoción de los derechos humanos en las relaciones diplomáticas que España mantiene con otros países? ¿Ocupan los derechos humanos un lugar relevante en las tareas, agendas de trabajo y acciones desplegadas por los actores implicados en la política diplomática española? ¿Se han establecido mecanismos e instrumentos específicos que permitan incorporar de forma efectiva un enfoque de derechos en el diseño, seguimiento y evaluación de la política diplomática española?

Este cuaderno recoge los resultados de un trabajo de investigación que trata de responder a estas y otras preguntas. El documento denuncia la brecha existente entre la sólida base normativa, jurídica e institucional existente en España en materia de derechos humanos y el papel secundario que estos desempeñan en la política diplomática española, y alerta sobre el creciente protagonismo que los intereses comerciales y económicos ocupan en la agenda de la acción exterior española.

En este artículo, Pablo J. Martínez Osés describe los porqués y los impactos del creciente peso de la cooperación financiera reembolsable en el sistema de la ayuda oficial al desarrollo.

El mantenimiento del presupuesto para ayuda reembolsable, sostiene el autor, en el contexto de abrupta bajada de las otras modalidades de financiación dibuja un desplazamiento de las prioridades y estrategias de la cooperación española, que trata de configurar una nueva narrativa desbordada de referencias al papel del sector privado, de los mercados y del crecimiento económico como fundamentos del modelo de desarrollo que se desea promover.

El autor hace un minucioso análisis de este peso de la cooperación financiera reembolsable y cómo está suponiendo un profundo cambio del paradigma y de la visión del desarrollo, tal y como había sido hasta ahora comprendida en el ámbito de la ayuda internacional.

La energética es una de las políticas con mayor importancia para el análisis de la coherencia de políticas para el desarrollo. En el caso español explican esta importancia factores como su elevado impacto ambiental tanto en los países suministradores como en el propio territorio, sus impactos sociales y económicos, su influencia en la toma de decisiones en otras políticas, su carácter parcialmente transferido en el marco de la Unión Europea, la complejidad en la construcción de su modelo energético, su sistema de precios, su influencia en el creciente problema de la pobreza energética,
o su enorme dependencia de fuentes energéticas externas y altamente contaminantes. Estos rasgos y efectos de la política energética evidencian también que se trata de un ámbito de análisis necesario, apasionante y extremadamente complejo.

El presente trabajo aborda un análisis del modelo energético español desde la perspectiva de sus implicaciones para el desarrollo.

¿Existe una apuesta por un desarrollo humano que contemple la equidad de género en el mandato de desarrollo de las políticas españolas?, ¿están las políticas de cooperación verdaderamente comprometidas con los derechos de las mujeres?, ¿está presente el análisis de impacto en términos de género en el diseño e implementación de las iniciativas de internacionalización de las empresas?, ¿incorpora el proyecto de la Marca España una lectura de género?, ¿se encuentran la práctica política alineada con los compromisos internacionales asumidos en materia de género y desarrollo? En definitiva, ¿existe una acción integral y coherente con el desarrollo que resista una mirada de género? Estos y otros muchos interrogantes motivan el trabajo de investigación cuyo resultado se recoge en este libro.

La "Marca España" no es un fenómeno novedoso, se trata de un proyecto surgido hace más de una década que trataba de promocionar la imagen del país en el mundo. Tras el último cambio de gobierno en España el proyecto vuelve a cobrar importancia y la Marca España aspira a ser una política de Estado para la mejora de la imagen internacional del país. Para ello la Marca España se afirma sobre una estrategia que prima la lógica económica: aumento de las exportaciones, atracción de inversión extranjera, apoyo a la internacionalización de la empresa española, incremento del turismo… todo ello como base de la recuperación económica española. Ante esta apuesta que debe guiar al conjunto de la acción exterior española, el presente texto aborda, desde una perspectiva crítica, el proyecto de Marca España situando en el centro del análisis las implicaciones de esta estrategia para el desarrollo y los derechos humanos. Para ello, la autora se aproxima al concepto y estrategia de Marca España desde muy diferentes visiones: la filosofía política, las relaciones internacionales, la perspectiva del desarrollo humano, y la mercadotecnia. Todo ello para concluir que la Marca España se estructura con el objetivo de promover los intereses económicos y comerciales españoles –erróneamente asimilados al interés general de la ciudadanía española–, dejando de lado el interés por la promoción del desarrollo humano y sostenible, y la gobernanza global. Así, se apuesta primordialmente por el unilateralismo y la competencia, dejando en un segundo plano la promoción de la cooperación y la gobernanza global, elementos que son fundamentales en un mundo crecientemente interdependiente y trasnacionalizado.